(香港文匯報記者 康敬)下周三(15日)舉行的全民國家安全教育日,主題為「主動對接『十五五』規劃 堅持統籌發展和安全」。特區政府財政司副司長黃偉綸今日(9日)接受香港文匯報訪問時強調,特區政府將堅定不移地統籌好安全與發展,一方面守牢國家安全的底線,另一方面全力推動改革、提速發展,積極對接國家「十五五」規劃,並加快北部都會區建設,以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展。
黃偉綸指出,今年是「十五五」規劃的開局之年,行政長官已指示各政策局全速編制「香港五年規劃」,以作出更全面、更精準的戰略部署。針對「十五五」規劃提出的加快北部都會區建設要求,特區政府將從兩方面重點推進:
第一,採用多元開發模式,包括原址換地、片區開發、成立產業園公司、分階段開發、靈活批撥土地、分期繳付地價等,並配合靈活的地價安排,以提高市場投資意欲,更好結合有為政府與高效市場。
第二,訂立「加快發展北都」專屬法例,進一步拆牆鬆綁,簡化法定程序,便利引入創新建築技術以加快工程進度,並促進跨境要素流動,吸引企業落戶。目標是今年年中提交條例草案,爭取年內通過主體法例。
面對地緣政治局勢日趨複雜、單邊主義與保護主義抬頭,全球不穩定因素增加,黃偉綸亦坦言,外圍環境變幻莫測,香港必須統籌好安全與發展,在做好維護國家安全工作的同時,鞏固優勢,把握機遇,推動經濟提速發展。具體部署包括:全面把握國家發展機遇,「香港五年規劃」將為香港開拓新機遇,以及利用CEPA的優惠待遇吸引外國企業進駐香港,以及進入內地市場;深化國際交往合作,與更多國家及經濟體,締結自貿協定和投資協定,爭取盡快加入區域全面經濟夥伴協定(RCEP);加快產業升級轉型,大力推動創新科技發展,培育新質生產力和新經濟增長點。
黃偉綸特別提到,近期中東局勢持續緊張,全球資金出現避險趨勢,而香港提供安全穩定的投資環境,資金、投資、財產安全得到保障,加上聯通內地龐大市場的獨特優勢,是國際避險資金實現多元資產配置的理想平台。特區政府將把握機遇,吸引海內外企業、資金和人才進駐。
對於國務院新聞辦發布的《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書,黃偉綸表示,白皮書全面總結了香港維護國家安全的歷程和經驗,闡述了以高水平安全護航「一國兩制」事業高質量發展的重點方向,為香港當前及長遠發展提供了明確指導。
他強調,國家安全風險依然存在,必須時刻警惕,以「底線思維」充分準備應對,並做好預案。特區政府會全力履行白皮書的內容和要求,守好安全的同時推動發展,發揮香港「內聯外通」的優勢,透過高質量發展實現高水平安全。
回顧香港由亂到治走向由治及興,黃偉綸表示,在香港國安法的護佑下,香港社會穩定,營商環境持續優化,多項世界排名均取得佳績。香港繼續獲評為全球最自由經濟體,國際金融中心地位穩佔世界第三、亞太區第一,全球競爭力躍升至全球第三。根據世界貿易組織報告,香港2025年位列全球第五大商品貿易經濟體。他認為,這些成績顯示特區政府施政方向正確,國際社會對香港信心穩固,肯定並認同香港的優勢與實力。
黃偉綸:環球投資者對香港前景充滿信心
在統籌發展與安全的同時,香港在招商引資方面成績斐然。最新數據顯示,2025年來自內地和海外的駐港公司數目再創新高,達11,070間,按年上升約11%;初創企業數目亦增至5,221間,同為歷史新高。財政司副司長黃偉綸表示,這反映香港營商環境極具吸引力,環球投資者對香港前景充滿信心。
隨着國家轉向高質量發展,越來越多內地企業積極開拓海外市場。黃偉綸介紹,特區政府去年10月成立了跨局、跨部門、跨機構的「內地企業出海專班」,作為一站式平台,主動招攬內地企業經香港「出海」,並按不同企業的需要「量身定制」全方位支援服務。
「出海專班」的工作包括:聚焦招攬重點或具清晰戰略價值的內地企業;舉辦宣傳推廣活動,例如去年11月在上海舉辦的首個大型推廣活動;香港貿發局在上月推出跨界別專業服務平台,匯集金融、法律、會計、品牌推廣、物流、通訊科技等專業力量,為內地「出海」企業提供專業諮詢及支援;以及籌備由特區政府官員率領的外訪團,讓有計劃「出海」的內地企業親自到訪目標海外市場。
黃偉綸補充,引進重點企業辦公室自2022年12月成立以來,已成功吸引逾百家重點企業落戶香港,帶來約600億元投資,創造約22,000個優質職位。投資推廣署在2025年共協助560間海外及內地企業在港開設或擴展業務,按年上升超過4%,數目創新高。這些企業估計為香港帶來近694億元的投資,在營運首年創造10,748個職位。
黃偉綸強調,香港擁有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,加上豐富的國際貿易經驗和國際級專業服務,可以充分發揮協助內地企業「走出去」和把海外企業「引進來」的雙向平台角色。他提到,政府推出一系列促進經濟政策措施,包括成立出海專班、制定優惠政策包吸引高增值產業落戶、加速發展北部都會區等,將繼續增強香港的優勢,為環球企業帶來更多機遇。
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