晨光煦暖，在贵州省六盘水市水城区玉舍小学的操场上，学生们正活力满满地开展大课间特色课间操活动。与此同时，相距3公里外的玉舍镇纸厂小学操场上，同样呈现出一派朝气蓬勃的景象，学生们正进行着与玉舍小学如出一辙的特色课间操。两所学校学生活动安排的高度统一，正是水城区“乡镇村小学一体化共同体管理”模式中“统一学生活动安排”落地见效的生动展现。
从中坡小学交流到老鹰山小学的李正老师正在给一年级的学生上课。刘佳兴 摄
“长期以来，乡村教育面临着资源短缺、师资力量薄弱等诸多难题，成为制约山区教育发展的瓶颈。”水城区教育局局长李德福说，为破解这一困境，水城区立足实际，创新推出“乡镇村小学一体化共同体管理”模式，以“四个共享”“八个统一”为核心，以片区教研联盟为支撑，构建起“资源共享、管理统一、教研联动、质量共进”的发展格局，推动城乡教育优质均衡发展。
“过去备课时对着教参‘单打独斗’，现在通过集体备课，按照课件因班施教即可，还能随时调取名师教案。”纸厂小学教师董梅感受到课程资源共享的力量。
共享的力量得益于水城区“乡镇小学一体化共同管理”模式。水城区通过在27个乡镇村小学构建“设备、人力、课程、信息”四维共享机制，统一调配硬件，跨校走教轮岗，线上集体备课，云端精准教研300余场次，让优质资源穿透最后一公里，推动全区基础教育从“单体竞争”走向“群体共赢”。
“通过‘1+1+N’结对帮扶，在名师和骨干教师的带领指导下，我们的教学水平在逐渐提升，学生们也喜欢学数学了，班级平均分一学期就提高了4.1分。”纸厂小学数学教师吴其华说。这所曾因师资不足导致课程“开不齐”的村级小学，如今依托共同体管理实现了“脱胎换骨”：教学设备与中心校同标准配备，骨干教师定期驻校轮岗，学生均分逐年递增。
为实现教育资源城乡统筹发展，水城区建立了“区教科中心——片区教研联盟——牵头校——分校——年级组——学科组”六级教研体系，形成纵向贯通、横向联动的教研格局。各共同体针对村小进行“菜单式教研”，通过“五关”培养计划（品德信念关、课标教材关、作业研制关、常规管理关、科研技能关）和“1+1+N”结对帮扶（1名名师带1名骨干教师和N名新教师）机制，实现乡村教师全员捆绑培养，教师专业水平得到整体提升。
玉舍小学大课间活动。刘佳兴 摄
统计显示，2024年，水城区开展“同课异构”“未来课堂”等竞赛近20场，涌现出省市区级教学能手200余人，新增区级以上“三名一骨干”教师1452人。
“过去村小校长既要管教学又要愁经费，现在可以专注育人。”玉舍“镇小学一体化共同体”校长宋莉说，现在通过“编制、调配、班子、教学、培训、活动、经费、考核”八大统一为抓手，打破原有体制机制束缚，在规划、决策、执行、评价等各个层面实现了有机统一，构建起新型治理体系，提升管理效能。
“我们共同体既强调统一管理，又鼓励结合地域特色开发校本课程，个性化助力各地特色办学。”李德福说。
在陡箐镇，学校通过挖掘苗族文化特色，开设“芦笙舞”“水城农民画”等特色课程；海坪街道依托千户彝寨，打造彝族“达体舞”“彝族刺绣”等特色课程；龙场乡将白族文化与茶文化紧密结合，设置了白族采茶歌、传统茶艺等课程……在水城区，越来越多的乡村小学一体化办学带来的教育新变化不断涌现。
“这种‘统一管理+特色发展’的模式，既保证了国家课程高质量实施，又催生出多个民族文化特色课程，让村小学生和城区小学学生享受到一样的教育课程。”老鹰山小学副校长潘少军说。
李德福介绍，2024年，水城区乡村小学学业质量监测合格率达75%以上，乡村教师市级以上课题研究立项163项，获省市级教学竞赛奖项110项，乡村学校体艺活动参与率100%，在国家、省、市级科创比赛中获奖1324项、体艺竞赛中获奖276项。
“下一步，我们将持续深化一体化管理改革，拓展‘智慧教育’应用场景，开发AI教研助手、虚拟仿真实验等工具；推进‘校家社’协同育人，组建校家社协同育人‘教联体’；探索‘跨区域教研共同体’，与发达地区学校结对共建。”李德福说，通过多维度创新与实践，全力打造乡村教育振兴的“水城样板”，为全省乃至全国提供可复制、可借鉴、可推广的经验做法。
作者：农民日报·中国农网记者 刘久锋 刘佳兴
