3月16日，国家统计局发布《2026年1-2月份全国房地产市场基本情况》。数据显示，今年前两月，全国新建商品房销售面积为9293万平米，同比下降13.5%，销售额8186亿元，同比下降20.2%，年初新房销售规模延续回落态势。3月5日，两会《政府工作报告》已明确“着力稳定房地产市场”的政策基调；13日，《“十五五”规划纲要》进一步将“推动房地产高质量发展”写入顶层设计，围绕稳定市场、完善保障体系、构建新模式等方面，为未来五年房地产发展指明了方向。

整体来看，今年1-2月新房市场仍面临一定压力。3月以来，核心城市优质项目供应有所放量，有望带动销售阶段性修复，“小阳春”预计将以“点状复苏”形式在核心城市出现。而以“去库存”为主的低能级城市短期市场难言改善，“分化”仍将是今年房地产市场主要特征。

需求：2026年1-2月全国新建商品房销售面积9293万平米，同比下降13.5%；供应：2026年1-2月房地产开发投资额同比下降11.1%；资金来源：2026年1-2月，房企到位资金1.30万亿元，同比下降16.5%。

【政策动态】

政策方面，3月5日，《政府工作报告》定调“着力稳定房地产市场”，明确强调因城施策控增量、去库存、优供给。13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文发布，《纲要》为“十五五”时期房地产定调高质量发展方向，“推动房地产高质量发展”置于“加大保障和改善民生力度 扎实推进全体人民共同富裕”篇，且单独成章，彰显房地产政策导向的转变，进一步强化了房地产在保障和改善民生中的地位。

地方层面，2月2日，上海静安区、浦东新区、徐汇区启动收购二手房用于保障性租赁住房工作。25日，上海发布“沪七条”，围绕调减住房限购、优化公积金使用、完善房产税政策等方面推出相关措施，其中限购方面非上海户籍家庭购买外环内住房社保/个税要求满1年可购1套，满3年可购2套，持《上海居住证》满5年无需社保/个税证明全市范围可购1套；首套房公积金贷款额度上限由160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑上浮政策，最高可上浮35%至324万元，二套房最高额度也予以提高，同时放宽认定标准，本市无房或仅有1套房且当前已结清，再次购房可申请公积金贷款。福建、江西等地出台城市更新配套政策。福建、重庆等地优化公积金贷款政策。重庆、宁波、济南等地发放购房补贴。另外，2月广东、浙江发行约204亿元专项债券收回收购闲置存量土地。

【展望】

政策方面，上海开年抢跑，“沪七条”政策落地，有望发挥核心城市的带动作用，推动市场预期改善。结合两会《政府工作报告》"着力稳定房地产市场"的定调，以及《“十五五”规划纲要》对"推动房地产高质量发展"的部署，房地产在稳增长中的支撑地位依然稳固。从近期多地出台的楼市支持政策来看，需求端支持、城市更新推进、土地要素配置等均呈现精细化特征，预计2026年各地政策工具箱将进一步细化，施策方向更趋精准。

市场趋势方面，“小阳春”传统旺季是观察全年预期的重要时点，预计核心城市优质项目供应放量有望带动新房销售阶段性修复；而以“去库存”为主的低能级城市短期仍承压，分化仍将是今年房地产市场主要特征。要实现“止跌回稳”，仍需收入预期改善与房价预期的实质性修复共同支撑。（中指研究院指数研究部总经理曹晶晶）

责任编辑：李霞