3月6日，十四届全国人大四次会议经济主题记者会召开，国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

1、财政政策：力度给足，2026年政策有望提前发力，住房保障支出或增加

【中指解读】2026年财政政策坚持更加积极取向，本次蓝部长指出今年财政政策力度给足，财政支出总量、新增政府债券规模、中央对地方转移支付均创新高，且确保政策早落地、早见效、多见效，预计今年财政政策将提前发力，财政资金加大将进一步增强地方财政保障能力，改善民生、发展经济。今年教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出总量将增加至12.4万亿元（2025年为11.88万亿元），住房保障支出涵盖保障性安居工程支出（棚户区改造、老旧小区改造、保障性租赁住房等）、住房改革支出（住房公积金、提租补贴、购房补贴等）、城乡社区住宅等方面，2026年资金支出有望进一步增加。住房作为保障和改善民生的重要内容，资金投入量增加，将对房地产市场带来重要支撑。

今年政府工作报告（两会定调！2026如何稳楼市？）强调了住房保障侧重人群，指出要“加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求”，预计2026年初婚初育家庭和多子女家庭的住房支持力度将加大。

近几年，发放购房补贴是地方政府支持住房消费的重要举措之一，2026年地方财政保障能力增强，也有助于推动地方更加灵活地安排资金支持住房消费。根据中指监测，2025年以来，各地发布购房补贴政策超140条；另外，自2023年末以来，杭州临平区、南京雨花台区、武汉等多地探索通过贴息的方式发放购房补贴，近日南充结合生育政策出台新政，对夫妻双方均为首次结婚登记的，按贷款额度1%（最高20万元）提供住房消费贷款财政贴息，并为生育二孩、三孩家庭按年利率0.6%给予为期3年的利息补贴。

2、货币政策：降准降息空间仍在，促进社会综合融资成本低位运行

【中指解读】根据央行数据，2026年1月新发放企业贷款和个人住房贷款加权平均利率分别约为3.2%和3.1%，处于历史低位水平，社会综合融资成本已经处于低位运行状态。本次潘行长继续强调“灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具”“促进社会综合融资成本低位运行”，同时表示“中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势”，预计2026年降息空间仍在，但降息幅度或有限。

责任编辑：李霞