新华社北京2月16日电　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“完善凝聚服务群众工作机制，夯实社会治理群众基础。”社会治理说到底是做人的工作。要坚持社会治理为了人民，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众成为社会治理的参与者、受益者。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。完善凝聚服务群众工作机制，是践行以人民为中心的发展思想的必然要求，是对新时代党的群众工作成功经验的深刻总结，对于我们准确把握新形势下群众工作的特点和规律，更好提高凝聚服务群众工作水平具有重要意义。完善凝聚服务群众工作机制，必须走好新时代党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实“四下基层”制度，主动回应群众关切，有效维护群众利益，不断巩固党长期执政的群众基础。

第一，推进信访工作法治化，及时回应和解决群众诉求。深入开展领导干部接访下访，带着感情和责任做信访工作，把送上门来的群众工作做细做实。全面落实《信访工作条例》，加强规范化信息化专业化建设，推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，建立从预防到监督的闭环管理体系，让遇事找法、办事依法成为自觉行动。加强信访问题源头治理和积案化解，依法及时就地解决群众合理合法诉求，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。充分发挥信访工作“晴雨表”作用，真实了解把握群众所思所想所忧所盼，及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题，推动有关部门改进工作。

第二，做好人民建议征集工作，更好吸纳民意、汇集民智。人民建议征集是走好新时代党的群众路线的重要制度设计。近年来，各地区各部门都作了积极探索。要健全征集工作制度，统筹用好线上线下征集平台，畅通和拓展汇集社情民意的渠道。坚持问计于民，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉，特别是出台涉及群众切身利益的政策举措，要充分听取群众意见。注意从人民群众一条一条具体的建议中，汇总分析具有典型性、前瞻性、操作性的内容，通过适当方式转化为相应的政策举措。

第三，大力发展志愿服务，组织群众发挥所长、服务社会。志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。要认真落实2024年4月印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，健全全面参与的志愿服务动员体系、精准高效的志愿服务供给体系、充满活力的志愿服务队伍组织体系、覆盖广泛的志愿服务阵地体系、特色鲜明的志愿文化体系、坚实有力的志愿服务支持保障体系，推动志愿服务事业高质量发展。广泛开展志愿服务，拓展志愿服务领域，搭建服务平台，丰富服务内容，扩大服务供给。大力弘扬志愿精神，创新激励褒奖措施，选树宣传优秀典型。加强志愿服务组织管理，推进规范化、专业化、常态化。加强志愿服务国际合作交流，讲好中国故事，促进民心相通。

第四，加强各类社会群体凝聚服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。强化思想政治引领，塑造积极向上的价值观，引导各类社会群体坚定不移听党话、跟党走。加强经常性联系服务，了解群众急难愁盼问题，针对不同社会群体的特点把工作做细做实。健全利益协调机制，依法保障各类社会群体合法权益。关心关爱困难、弱势群体，加强精准帮扶，让广大人民群众共享改革发展成果。加强社会工作者队伍建设，认真落实2024年3月印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》，充分发挥社区工作者、社会工作专业人员、志愿者、社会工作领域党务工作者等作用，引导他们不断增强专业本领，提高凝聚服务群众工作水平。