乡村振兴,人才是关键支撑。宁夏回族自治区农业农村厅坚持将人才队伍建设作为推动“三农”高质量发展的战略性工程,深入贯彻落实中央及自治区关于乡村人才振兴的决策部署,以《农业领域专家服务基层助力乡村振兴三年行动方案(2025-2027年)》为总抓手,系统谋划、精准施策,着力构建“引、育、管、用”全链条培养机制,为加快建设乡村全面振兴样板区注入源头活水。
实施“体系筑巢”行动,激活人才发展“新引擎”。坚持党管人才原则,加强顶层设计,将人才工作深度融入农业农村发展全局。系统布局夯实培养根基。制定《农业领域专家服务基层助力乡村振兴三年行动方案(2025-2027年)》《自治区农业农村厅系统专业技术人才梯次培养实施方案》《自治区农业农村厅年轻干部培养锻炼实施方案》“1个总方案”及“2个分方案”,明确人才培养的目标路径,下好人才培养“精耕细作”功夫。摸清家底绘制人才图谱。印发《关于开展全区农业农村人才盘点工作的实施方案》,全面开展农业农村人才资源盘点,摸清农业全区重点产业现有人才和科研平台资源,精准绘制产业人才与平台资源图谱,建立“急需紧缺专业目录”与“人才需求目录”,为实现人才精准培养与配置奠定坚实基础。破除壁垒激活人才活水。修订农业系列职称评审标准,坚决破除唯论文、唯学历、唯职称、唯奖项职称评价倾向,切实增强职称评审工作的科学性、针对性、实效性。同时,下放职称评审权限,农业系列副高级及以下职称评审权限均下放到市、县级农业农村部门,鼓励地方结合实际开展职称评审。
实施“精准赋能”行动,注入人才成长“新活力”。坚持以产业需求为导向,实施精准化、差异化培养策略。靶向引才构筑人才强磁场。聚焦“六特+N”产业关键领域与技术瓶颈,成功引进中国农业大学李胜利教授等18支高水平团队,围绕牛奶、滩羊等产业难题开展攻关,累计攻克23项关键技术。同步动态更新急需紧缺人才目录,通过“候鸟式聘任”、项目合作等方式,引进肉牛良种繁育、加工等领域骨干人才2000余名,为产业高质量发展注入智力动能。系统锻造建强骨干生力军。制定实施《自治区农业农村厅系统专业技术人才梯次培养实施方案》,构建以“导师帮带”为主体、“政治领航、项目引领、培训强能”为支撑的系统化培养体系。通过推进“四项工程”,统筹加强各年龄段、多领域人才梯队建设,计划到2026年新增中高级职称人才160名以上,持续培育一批扎根产业、服务基层的高素质专业骨干。实践淬炼打造实战练兵场。制定《专业技术人才“手拉手”“点对点”驻场锻炼计划》,以“扎根基层服务月”为载体,组织青年专业技术人才分批次赴农村一线开展驻点服务与“三同”锻炼。每年选派约60名技术骨干到基层单位实践或参与驻村指导,将乡村振兴一线打造成专业技能的“练兵场”和能力提升的“赛马场”,持续壮大高素质“三农”专业技术人才队伍。
实施“平台织网”行动,构筑人才服务“新矩阵”。创新载体建设,推动人才培养与产业发展同频共振。织密三级联动延伸助农触角。以5支自治区级专家服务团为核心,在5市9县创新设立“5+9”离退休专家基层服务工作站,联动市、县两级技术力量,构建覆盖全域的科技服务网络。该体系全面推行“包镇联村带户”工作机制与“联项目、联主体、联基地、联农户”的“四联”服务模式。2025年累计开展实地技术指导83次,破解生产实际问题156项,显著增强了基层人才支撑和产业示范带动作用。贯通产学研用激活创新动能。深度推进“科技支宁”东西部协作和“组团式”帮扶,联合中国农科院、西北农林科技大学等顶尖院所,共建13个人才小高地、5个国家级农业科技示范区、120个技术集成示范基地。聚焦产业瓶颈,在滩羊一胎多羔、奶牛良种扩繁等关键领域取得突破,通过“需求导向-联合攻关-就地转化”机制,显著提升了科研成果转化效率。创新培训机制精准育才赋能。创新构建“农广校+实训基地+农民田间学校”三级培训网络,全面推行“菜单式”精准培训,形成“农民点单、机构配菜、专家下厨”的供需对接机制。全区建成田间学校152个、示范基地85个、培训基地102个,汇聚414家培育机构和1749名师资。全区累计培育农村实用人才18万人,培训满意率达92%以上。
实施“生态润才”行动,营造近悦远来“新气象”。持续完善服务保障,激发人才内生动力。拓展激励赋能渠道提升获得感。统筹政策、资金、项目和平台资源,加大对农业农村高技能人才培养与使用的支持力度。成功争取“宁夏人才支撑特色畜牧业高质量发展”等3个特色项目,获自治区财政资金450万元。全面落实人才政策,对取得职称的高素质农民,高级职称补贴6000元、中级3000元,初级由各市配套支持,有效激发人才积极性与归属感。健全成长护航机制强化引导力。建立健全全过程培养考核制度,围绕任务完成、业绩贡献、成果转化等维度,定期对青年拔尖人才、托举人才开展中期与期满考核。将农业专业技术人员学习培训情况与考核结果纳入职称评审体系,已有16名专业技术人才因期满考核优秀破格晋升高级专业技术职称,有效激发了人才队伍干事创业的积极性与创造力。创新传承帮带模式增强陪伴力。充分发挥资深专家技术优势,采取“双向选择、自愿组合、动态管理”方式,组织首席专家、岗位专家及高级技术人员担任导师,精准对接中青年及新入职人员需求。目前组建帮带团队96个,实现新入职人员导师全覆盖。2025年相关工作荣获全国“最佳志愿服务组织”等国家级荣誉,营造了尊重关爱人才的良好氛围。
下一步,宁夏回族自治区农业农村厅将持续深化“才聚宁夏1134行动”,在政策集成、精准引育、作用发挥、服务保障上协同发力,围绕人才“精准培养”深耕细作,持续完善政策体系、创新培育模式、优化发展环境,着力打造一支规模适度、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍,为加快推进农业农村现代化提供更加坚实、更可持续的人才支撑和智力保障。
作者:农民日报全媒体记者 张国凤