银行加强长期不动户清理 账户可恢复 资金仍可取

经济日报2025-10-26

近期,多家银行密集发布公告称,为了助力打击洗钱、电诈等违法行为,防范账户被不法分子利用,将加强对长期不动户的清理,具体举措包括清理长期不动的个人账户或单位账户,以及调整长期不动户认定标准等。尽管各家银行对长期不动户的认定标准有所不同,但基本都符合“长期无主动交易”和“低余额”这两个特征。

看到公告后,记者询问了身边朋友,是否还记得自己名下都有哪些银行账户。得到的回答普遍是记不太清了,只记得工资卡、社保卡这种常用账户,有些上学时办的卡毕业后就没动过,甚至都忘了在哪些银行开过户。对于银行清理长期不动户这件事,有人表示不解:“就算我一直不用,那几块钱一直放在账户里不也没什么影响吗?为什么要清理?”

早在2023年,国家金融监督管理总局就曾发布通知,组织开展银行“沉睡账户”提醒提示专项工作。南开大学金融学教授田利辉表示,长期未使用账户已成为不法分子实施电信诈骗、洗钱的温床,清理长期不动户是银行防范金融风险的必然选择。与此同时,清理工作还能优化银行资源配置,提升服务效率,是落实监管要求的体现,也是银行合规经营的重要一环。

记者注意到,与前几年重点清理睡眠卡相比,最近清理的核心变成了长期不动户。博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为:“前几年清理重点是物理卡片,尤其是一人多卡中的冗余借记卡,核心目标是遏制银行卡买卖黑产。而当前聚焦长期不动户,不论有卡无卡,只要账户长期无交易、无余额且失联,均被纳入清理范围,覆盖更广、标准更细。”王蓬博表示,这反映出监管对账户全生命周期管理的要求升级,且更强调账户的真实性、活跃性与可追溯性。

针对当前各家银行的清理标准仍存在差异的情况,专家表示,各家银行都有执行自主权,而且各家机构自身风险偏好也不同。现行监管政策设定了原则性要求,但未统一具体年限、余额阈值或通知方式,允许银行根据客户结构、系统能力、风控模型等制定实施细则。大型银行客户基数大、历史账户多,往往采取更为审慎的分批清理策略,而部分中小银行为提升管理效率可能设定更严格标准。此外,不同银行对反洗钱风险等级划分、客户触达能力也存在差异,导致执行尺度不一。

这种标准不统一的现状,也使得同一客户在不同银行面临不同清理规则时,易产生被销户或服务突变的误解,增加账户管理负担,甚至影响信用记录或资金安全感知。因此,从金融消费者权益保护角度,银行有必要在保持灵活性的同时,尽快统一明确的清理触发条件、通知流程、异议处理和恢复机制等,推动行业形成相对一致的执行标准。

不少消费者也表达了对账户清理的疑虑:长期不用的银行卡账户被冻结后还能恢复使用吗?账户被冻结了是不是里面的钱就没了?对此,多家银行客服回复,持卡人可通过前往网点或手机银行等方式,办理恢复账户功能的业务。在账户功能恢复后,卡内的资金也可以取出。

“账户被纳入长期不动户管理,并不等于资金消失或被银行没收,客户的存款所有权始终受法律保护。”王蓬博表示,近期多家银行对长期不动户的清理操作,普遍遵循分类处置的原则,核心是区分账户状态和资金情况,而非简单粗暴地销户。从各银行公告来看,对于有余额的长期不动户,绝大多数银行采取的是限制非柜面交易措施,比如暂停ATM机取款、手机银行转账、第三方支付等功能,相当于对账户进行单独管理,账户里的资金并不会受影响。

多家银行也特意提醒广大客户,银行在清理长期不动户过程中不会要求客户通过短信、电话等任何方式提供密码、短信验证码等敏感信息,不会发送与账户销户、销户清理等相关的手机链接,也不会以任何理由要求客户给指定账户进行资金操作,客户对可疑行为应提高警惕。

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