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观察·聚力扩内需 | 织密现代化水网带动上下游产业链 激活多元市场活力
2026-05-19 来源:央视网

央视网消息:2026年是“十五五”开局之年,从“十五五”规划纲要的战略部署到政府工作报告的具体任务分工,扩大内需都被摆在至关重要的位置。近期召开的中央政治局会议再次明确“要深入挖掘内需潜力”,并首次将“六张网”建设纳入顶层部署。“六张网”,也就是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网。“六张网”的布局不仅涵盖传统基础设施的升级,也涉及新型基础设施的建设。它们将如何激发内需潜力?又将为中国经济迈向高质量发展提供怎样的支撑?引江补汉:夯实国家水网主骨架 “南水北调”底气更足

作为国家水网主骨架和大动脉的标志性工程,正在建设中的引江补汉工程也是“十五五”时期的重点项目之一。目前,这项工程进展如何,建成后又将承担怎样的功能?傍晚时分,河南新乡封丘县居民闫艳霞一家人开始准备晚饭。她介绍,就在一年前,她家喝的还是当地的地下水。

2015年6月,南水北调的水正式进入新乡市,随着配套工程陆续建设,越来越多像闫艳霞这样的家庭喝到了南水北调的水。10年间,当地的输水量增长超过10倍,然而水源区的来水却呈现减少趋势。为了解决北方调水与汉江自身的供需矛盾,2022年,引江补汉工程开工建设。所谓“引江补汉”就是从长江的三峡库区引水至汉江的丹江口水库下游。引江补汉工程自开工以来,各施工标段就不断刷新“进度条”。位于湖北省谷城县的15号竖井工程,承担了3.3公里的输水隧洞施工任务,这也是引江补汉工程地质水文条件最复杂的洞段。为了一探究竟,记者乘坐吊罐来到了地下287米的施工现场。

在引江补汉工程15号竖井的地下工作面并不是只有一条隧洞,而是多条隧洞组成。这个方向是一条叫做材料洞的隧洞,而记者左右的方向就是引江补汉工程的主隧洞,未来从长江到汉江的水将从这条主隧洞通过。一个月前材料洞完成了打通工作,而这条主隧洞现在正在进行初期支护,各项工作正在进行有序的推进。作为“十五五”时期将基本建成的重大水利工程,引江补汉工程目前主隧洞累计已掘进超25公里,完成了任务里程的12.9%。就在“南水北调中线”这支水网动脉不断延伸的同时,各地配套工程的实施也让围绕着它的“毛细血管”越织越密。在河南新乡,2025年南水北调配套工程东线项目正式通水,不但让80多万群众喝到了甘甜的“南水”,也破解了当地经济发展的用水瓶颈。

企业负责人陈文钊介绍,过去,企业生产使用自备井地下水源,2025年正式全面切换使用南水北调丹江优质水源。凭借这次水源升级,顺利与国内知名食品企业达成深度合作,2026年前4个月产品销量同比增长15%。河南省新乡市水利局局长谌永强介绍,目前,已经实现了新乡市市域南水北调水全覆盖,惠及340万人。下一步,通过城乡供水一体化项目的建设,将进一步扩大南水北调水的覆盖范围,实现城乡供水同源、同网、同质。1分钟“数说”水网:覆盖80.3%国土 中国水网创世界之最

随着一系列国家水网重大工程取得重要进展,“南北调配、东西互济”的水资源配置格局正在加快形成。截至目前,我国已建成世界上规模最大、功能最全、惠及人口最多的水利基础设施体系。如此庞大的一张水网,为同样庞大的用水需求提供了怎样的支撑?从数字里寻找答案。中国的用水需求有多大?在960万平方公里的国土之上,14亿人口、19亿亩耕地,以及承载世界第二大经济体的现代化产业体系,让中国的用水量长期位居世界前列。在庞大的用水需求之下,一张完备的水利基础设施网络正加速成型。2022年以来,连续4年破万亿元的水利建设投资,让一个个重大水利工程从图纸走向现实。如今,约9.5万座水库大坝总库容超1万亿立方米,相当于7万多个西湖的水量,在汛期和枯水期成为“吞吐自如”的水龙头。截至目前,南水北调东中线一期工程累计调水超880亿立方米,惠及沿线48座大中城市1.95亿人。2026年以来,灌区现代化改造、引水骨干项目等17项国家水网重大工程相继开工建设。从雪域高原到江南沃野,国家水网已覆盖80.3%的国土面积。水脉相连的一张大网,成为守护国土安全、粮食安全、生态安全的重要屏障。水利部:水利建设投资连续4年超万亿元 加快建设现代化水网

如今,一条条调水线穿行群山,一座座大坝耸立江河,国家水网主骨架和大动脉正逐步完善。当前和今后一个时期国家水网建设还将有哪些重大部署,对于稳增长、扩内需又有什么重要意义?国家水网建设是当前和今后一个时期扩内需、稳投资的重要载体和抓手,具有吸纳投资大、产业链条长、创造就业多的优势。2025年,全国完成水利建设投资12848亿元,连续4年超万亿元。“十四五”期间,全国累计完成水利建设投资56841亿元,是“十三五”期间的1.6倍,有效发挥了稳增长、促发展作用。水利部规划计划司副司长杨威介绍,“十五五”期间,水利部将组织实施一批重大水利工程,加快建设现代化水网,完善水资源配置和供水保障体系。加快构建国家水网主骨架和大动脉,推进南水北调后续工程高质量发展。基本建成中线引江补汉工程,建设东线二期工程,实施灌区现代化建设与改造,夯实粮食稳产增产水利基石。水利部水利水电规划设计总院副院长李云玲表示,水网建设直接拉动有效投资,形成长期增长动力,已成为扩内需、稳增长的重要载体。带动上下游产业链,激活多元市场活力,可以拉动建筑材料、土木施工、机械装备等传统产业发展。

专家表示,部分水网工程兼具交通运输、生态环保、旅游景观等功能,可以带动旅游、康养产业发展,催生文旅融合的新增长点。同时,水网建设过程中能够创造大量就业岗位,吸纳大量劳动力,有效促进社会就业。李云玲表示,优化水资源配置、降低宏观经济运行成本,2025年,全国实施各类水利项目4.76万个,吸纳就业315万人,对吸纳农村劳动力、保障民生具有直接作用。据介绍,“十五五”期间,我国将全面推行城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化、县域统管专业化“3+1”标准化建设和管护模式。完善现代化水旱灾害防御体系,加强重要江河湖库系统治理和生态保护,继续实现京杭大运河、永定河、西辽河全线水流贯通,加快水利基础设施更新和数智化改造,提升水网工程数智化水平。杨威表示,水利部将加快建设现代化水网,充分发挥超大规模水网工程体系优势和网络功效,持续增强国家水安全保障能力,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。

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