Xinhua Haber Ajansı, Pekin, 18 Mart Başlık: Değişiklik yap ve "Edge Ball'u oyna"? Yerel koruma ve piyasa segmentasyonunu parçalamak için yeni önlemler var

Xinhua haber ajansı muhabiri Zhao Wenjun

"Kayıtların mülkiyet formunu ve yerini sınırlar" "yerel olarak zorla yatırım ve operasyon kurulması" ... Piyasa rekabeti, piyasa rekabeti için uygun olmayan bir müdahalenin olağanüstü performansına odaklanmaya odaklanarak, 18 tanıtım, tanıtım için uygun olmayan bir müdahale, "algılanma," 18 tanıtım, "algılama, tanıtım yaparak," algılama, "algılama," algılama, tanıtım yapmak için, "algılanan", "algılama," algılanma, "algılama," algılanma, "algılama, tanıtım yapmak için," algılanan "," algılanma, "algılama," algılanma için uygunsuz bir müdahale ". Adil rekabet incelemesi düzenlemeleri için önlemler "yakın zamanda yayınlanmıştır ve ticari kuruluşlar tarafından güçlü bir şekilde yansıtılan sorunlara yanıt olarak sosyal kaygılara yanıt vermek.

Kırmızı çizgiyi ve alt satırı netleştirin

Geçen yıl Ağustos ayında uygulanan "Adil Rekabet İncelemesi Düzenlemeleri", operatörlerin ekonomik faaliyetlerini içeren yasalar, idari düzenlemeler, yerel düzenlemeler, kurallar, normatif belgeler ve belirli politika ölçümleri hazırlarken adil rekabet incelemesinin yapılması gerektiğini açıkça gerektirir. Uygulama önlemlerinin tanıtımı, düzenlemelerin daha fazla iyileştirilmesi ve açıklanmasıdır. Piyasa Düzenleme Devlet İdaresi Rekabet Koordinasyon Departmanı Direktörü

Zhou Zhigao, uygulama önlemlerinin 19 inceleme standardı, düzenleme maddesi tarafından belirlenen dört yönde, 66 politika ölçümlerine dahil edilmemesi gereken içeriği belirtti ve çeşitli yasaklanmış hükümlerin spesifik belirtilerini açıkladı.

Örneğin, uygulama önlemleri, belirli operatörler tarafından sağlanan mal veya hizmetleri işletme, satın alma veya kullanma hükümlerini sınırlamayacak ve net gereksinimlerle rafine edilecek veya dolaylı olarak, operatörün sahiplik formunu, kayıt yeri veya diğer mantıksız koşulları belirleyecek, makul olmayan proje veri kabukları ve katallıklar oluşturma ve sınırlayıcı olarak sınırlandırılacaktır. Her bölge ve departmanın inceleme çalışmasında bunları tek tek karşılaştırabilmesi ve anlayabilmesi için mevcut düzenleyici uygulamada bulunan sınırlı işlem problemlerinin ana türlerini kapsar. Raporlara göre

Adil rekabet inceleme sistemi çok çeşitli kapsam içeriyor. Piyasa erişimi ve çıkış, endüstriyel kalkınma, yatırım geliştirme, hükümet tedariki, teklif verme, yeterlilik standartları ve denetim ve kolluk gibi operatörlerin ekonomik faaliyetlerini içeren politika ve önlemlerin oluşturulması adil rekabet incelemesi gerektirir.

Yatırım tanıtımı için kısır rekabeti Carrelize

Şu anda, işletmeler bazı yerlerde yerel yatırım ve operasyon hakkında daha fazla bilgi verdiler veya şubeler kurdular. Bu bağlamda, uygulama önlemleri, yerel yatırımın veya şubelerin kurulmasının üretim ve işletme için gerekli bir koşul olarak kullanılmayacağını açıkça öngörmektedir ve gizlenmiş zorunlu davranışlar yapılacaktır.

Hükümet tedarik ve teklif verme alanında, uygulama önlemleri, yerel operatörler tarafından sağlanan malların öncelikli olarak alımının gerekli olmayacağını ve operatörlerin alanlarının ve tescilli adreslerinin teklif ve bonus koşulları olarak kullanılmayacağını ve işletmenin kredi derecelendirmesini değerlendirmek için kullanılmayacağını, ne de makul olmayan kamuoyu süresi ve yanıt süresi belirlemeyecektir.

Adil rekabet inceleme düzenlemeleri, belirli operatörlere seçici ve farklılaşmış finansal ödüllerin veya sübvansiyonların yasadışı ve düzensiz hükümlerini yasaklamaktadır. Bazı yerler, ekonomik tanıtım ve yatırım geliştirme gibi politikalar getirirken ayarlamalar yapar ve "avantajı oynatır", diğerleri ise "tek bedene uyan" ve finansal ödülleri ve sübvansiyonları yasaklar.

"Her iki uygulama da yanlış." Zhou Zhigao, bir yandan, uygulama önlemlerinin finansal ödüllerin veya sübvansiyonların, yabancı operatörlerin kayıtlı yerlerini yerel alana taşıması, vergiler ödemesi ve bunları yerel istatistiklere dahil etmeleri koşuluyla uygulanmayacağını belirtti; Öte yandan, "spesifik bir operatörün", yani "operatörlerin belirli bir veya bir kısmı, adil, makul, objektif ve net ve münhasır olmayan koşullar yoluyla belirlenenler hariç, politika önlemlerinde doğrudan veya kılık değiştirmiş olarak belirlenir."

Zhou Zhigao, bunun sadece yatırımın çekilmesinin kısır rekabet davranışını engellemeye elverişli olmadığını, aynı zamanda rekabet politikalarının ve endüstriyel politikalarının koordinasyonunu güçlendirmeye, seçiciliğin, seçiciliğin evrenselleşmesine ve işlevselliğine dönüşümünü geliştirmeye ve politika uygulama etkinliğinin arttırılmasına elverişli olduğunu söyledi.

Sistemdeki katı kısıtlamaların güçlendirilmesi

Sorumluluk "boş pozisyonu", "resmi" inceleme ve sistemin "boşta" gibi problemler nasıl önlenir? Uygulama önlemleri üç açıdan özel hükümler sunmuştur: sorumluluk uygulama ve sistem teşvikleri, sorun keşfi ve doğrulama ve işleme, denetim ve düzeltme ve hesap verebilirlik.

İlçe düzeyinde veya üstünde piyasa düzenlemesi ve yerel piyasa denetim departmanları için devlet yönetimi, adil rekabet inceleme sisteminin uygulanmasında daha fazla açıklığa kavuşturulursa, adil rekabet inceleme sorumluluklarını kesinlikle uygulamak için politika ve ölçüm birimlerinin uygulanmasını gerektirir ve adil rekabet incelemesi mekanizasyonunun kurulması ve iyileştirilmesini gerektirir ve özel kurumların oluşturulmasını gerektirir.

Düzenlemelerin hükümlerini ihlal eden politikalara ve önlemlere yanıt olarak, uygulama önlemleri daha da açıklığa kavuşturulmuştur. Herhangi bir birim veya birey piyasa denetim departmanına rapor verebilir, her düzeyde piyasa denetim departmanlarının sorumluluklarını belirleyebilir ve raporlama işlemi için zaman sınırı için açık gereksinimler ortaya koyabilir.

Bir sonraki adımda, piyasa düzenlemesi devlet yönetimi, doğrudan merkezi hükümet altındaki illerin, otonom bölgelerin ve belediyelerin piyasa denetim departmanlarının raporlama kabul yöntemlerini düzenleyecek ve duyuracak, raporlama kanallarını daha da açacak ve ticari kuruluşların endişelerini hemen yanıtlayacaktır.

Pazar düzenlemesi için devlet yönetiminin, "idari gücün kötüye kullanılması ve rekabeti dışlama ve kısıtlama konusundaki düzenlemelerin revizyonunu hızlandırdığı, kolluk prosedürlerini daha da iyileştirme, hesap verebilirliği güçlendirme ve kolluk kuvvetlerinin uygunluğunu ve etkinliğini artırdığı ortaya çıkıyor. İlgili taslak, halka açık bir şekilde kamuya açıklanacaktır.