[Komen Guangming]
Xiangjiang River dan Zijiang River Basins, anak sungai pertama Sungai Yangtze, menjalankan projek perintis pampasan, menandatangani perjanjian pampasan, dan memperdalam pencegahan bersama dan kawalan silang serantau terhadap perlindungan ekologi dan alam sekitar.
Laporan kerja kerajaan tahun ini mencadangkan untuk memperbaiki mekanisme pampasan perlindungan ekologi dan realisasi nilai produk ekologi. Pampasan perlindungan ekologi yang dipanggil merujuk kepada pengaturan institusi untuk pampasan kepada unit dan individu yang bersetuju untuk menjalankan perlindungan ekologi melalui pembayaran fiskal menegak, pampasan mendatar antara wilayah dan mekanisme pasaran. Kesedaran nilai produk ekologi mengubah kelebihan ekologi ke dalam kelebihan pembangunan, memenuhi keperluan rakyat untuk persekitaran ekologi yang indah dan produk ekologi yang berkualiti tinggi, dan mencerminkan makna "air hijau dan gunung hijau adalah gunung emas dan perak".
Meningkatkan mekanisme pampasan perlindungan ekologi dan menyedari nilai produk ekologi adalah langkah penting untuk melaksanakan pemikiran tamadun ekologi Xi Jinping. Sejak Kongres Kebangsaan Parti Komunis ke -18, kualiti persekitaran ekologi negara saya telah bertambah baik. Semua wilayah telah menyesuaikan diri dengan keadaan tempatan dan secara aktif meneroka laluan untuk ekologi perindustrian dan perindustrian ekologi, dan terus meningkatkan kualiti perairan hijau dan gunung hijau, membentuk jalan yang pelbagai untuk merealisasikan nilai produk ekologi dalam amalan. China Kumpulan Lencongan Air Selatan ke Utara telah memberi tumpuan kepada penyimpanan yang dipam, penjanaan kuasa fotovoltaik dan projek-projek lain di Yunnan, Hunan, Qinghai dan tempat-tempat lain, dan telah membina ekosistem bulat "menggunakan air untuk memacu tenaga dan mempromosikan air dengan tenaga". Lishui, Wilayah Zhejiang telah menggilap jenama khusus serantau seperti "Lishui Mountain Farming", "Lishui Mountain Residence" dan "Lishui Mountain Spring", dan mencipta rantaian industri khusus tempatan seperti teh, kulat yang boleh dimakan, dan bahan perubatan tradisional Cina. Berdasarkan kelebihan ekologi, kami akan menggalakkan peningkatan pendapatan petani yang berterusan melalui revitalisasi perindustrian. Shenzhen telah membina mekanisme perdagangan rantaian penuh untuk melindungi tenggelam karbon oleh bakau futian dan memulakan jalan baru untuk transformasi berorientasikan pasaran. Amalan pembangunan di pelbagai tempat telah membuktikan bahawa meningkatkan pampasan perlindungan ekologi dan mekanisme realisasi nilai produk ekologi mesti mematuhi laluan pembangunan keutamaan ekologi, pemuliharaan sumber, hijau dan rendah karbon, dan menyelaraskan hubungan antara bimbingan kerajaan dan insentif pasaran.
Meningkatkan mekanisme pampasan perlindungan ekologi dan menyedari nilai produk ekologi adalah peningkatan proses keseluruhan yang menyangkut kehidupan dan kesejahteraan rakyat. Mekanisme pampasan perlindungan ekologi meningkatkan kualiti hidup penduduk dan meningkatkan rasa kebahagiaan penduduk dengan mengurangkan pencemaran seperti udara, air, dan tanah. Mekanisme realisasi nilai untuk produk ekologi menggalakkan transformasi produk tradisional ke arah karbon rendah dan hijau melalui perdagangan sink karbon, pensijilan hijau dan laluan lain, dan memenuhi keperluan orang untuk gaya hidup yang sihat dan mampan. Sebagai contoh, Suqian City, Wilayah Jiangsu, telah menjadikan bandar ini lebih peduli secara ekologi dengan membina sebuah "taman ekologi besar" dan juga menjadikan bandar lebih ekologi nilai estetik. Mekanisme pampasan perlindungan ekologi dan realisasi nilai produk ekologi juga akan membantu mempersempit jurang pendapatan di antara wilayah, menggalakkan ekuiti sosial, dan meningkatkan rasa keuntungan dan identiti penduduk. Quzhou City, Wilayah Zhejiang meneroka pembinaan sistem akaun karbon pertanian, menghubungkan label akaun karbon dengan dasar insentif kewangan, membimbing pengeluaran pertanian untuk mengurangkan pelepasan dan menyatukan karbon, dan dengan berkesan meningkatkan kapasiti pengeluaran produk ekologi pertanian. Pada masa ini, negara saya telah menjalankan kerja pampasan ekologi di kawasan -kawasan penting seperti hutan, padang rumput, tanah lembap, padang pasir, lautan, sungai dan tanah pertanian, serta kawasan fungsional ekologi di peringkat kebangsaan. Dalam tahun -tahun kebelakangan ini, pampasan fiskal kerajaan pusat terus meningkat. Dari tahun 2013 hingga 2023, dana pembayaran pemindahan untuk kawasan fungsional ekologi utama telah meningkat daripada 42.3 bilion yuan kepada 109.1 bilion yuan, dengan jumlah pelaburan sebanyak 790 bilion yuan. Dana untuk pencegahan dan kawalan pencemaran air meningkat daripada 13 bilion yuan pada tahun 2015 kepada 26.7 bilion yuan pada tahun 2024. Dari segi manfaat ekologi hutan pampasan dan sumber hutan semulajadi, piawaian pampasan bagi hutan kebajikan negara milik negara telah secara beransur-ansur meningkat kepada 10 yuan per tahun, dan piawaian pampasan bagi koleksi dan individu. Pembayaran pemindahan di kawasan fungsi ekologi utama telah meliputi lebih daripada 800 daerah di 31 wilayah (wilayah autonomi, majlis perbandaran) di seluruh negara. Mekanisme pampasan perlindungan ekologi, terutamanya berdasarkan pelaburan menegak kerajaan, telah memainkan peranan penting dalam mengekalkan keselamatan ekologi negara dan meningkatkan kualiti perlindungan ekologi.
Pada masa yang sama, keberkesanan pampasan perlindungan ekologi di kalangan kawasan telah menjadi semakin menonjol. Dari segi pampasan ekologi untuk lembah sungai, sehingga November 2024, sejumlah 24 wilayah (wilayah autonomi dan majlis perbandaran) telah menubuhkan 28 mekanisme pampasan lembangan sungai silang, dan lebih daripada 20 wilayah termasuk Zhejiang, Sichuan dan Shandong telah mencapai pampasan perlindungan ekologi untuk seluruh sungai. Mekanisme pampasan perlindungan ekologi pelbagai dimensi adalah cara penting untuk menyokong perlindungan ekologi. Hanya dengan membuat usaha dalam arah yang sama dan membentuk pasukan bersama, kita terus menyatukan keberkesanan pembinaan tamadun ekologi.
Untuk memperbaiki mekanisme pampasan perlindungan ekologi dan realisasi nilai produk ekologi memerlukan penubuhan pemikiran yang sistematik, meningkatkan dasar insentif dan kekangan, dan dengan menghubungkan bekalan dan permintaan, kita dapat menghapuskan kesesakan mekanisme. Dalam proses ini, kita harus memberi tumpuan kepada menyelaraskan hubungan antara pihak berkepentingan seperti kerajaan, perusahaan, organisasi sosial dan orang awam, memberi perhatian kepada perbezaan dan koordinasi, meneroka laluan baru untuk kesedaran nilai mengikut keadaan tempatan, menyuntik dorongan baru ke dalam pembangunan hijau negara saya, dan menyumbang kebijaksanaan hijau untuk melindungi rumah bumi yang biasa.
Pengarang: Liao Maolin (Penyelidik di Institut Tamadun Ekologi, Akademi Sains Sosial Cina)
