"Pelan" itu mencadangkan agar kita dapat meningkatkan penggunaan, memperluaskan permintaan domestik dalam semua aspek, meningkatkan pendapatan dan beban untuk meningkatkan kapasiti penggunaan, mewujudkan permintaan yang berkesan dengan bekalan yang berkualiti tinggi, meningkatkan kesediaan penggunaan dengan mengoptimumkan persekitaran penggunaan, dan menyelesaikan percanggahan dan masalah yang menonjol yang mengehadkan penggunaan dengan cara yang disasarkan.

Pertama, menjalankan tindakan untuk mempromosikan peningkatan pendapatan bagi penduduk bandar dan luar bandar, mempromosikan pertumbuhan pendapatan gaji yang munasabah, meluaskan saluran untuk pendapatan harta benda, mengambil beberapa langkah untuk menggalakkan pertumbuhan pendapatan petani, dan dengan stabil menyelesaikan masalah tunggakan akaun.

Yang kedua adalah untuk menjalankan tindakan sokongan perlindungan kapasiti pengguna, dan kita mesti meningkatkan intensiti melahirkan dan memupuk perlindungan, mengukuhkan sokongan pendidikan, dan mengembangkan bekalan sumber pendidikan untuk aliran masuk penduduk kolej ke bandar. Meningkatkan keupayaan keselamatan pencen perubatan dan pastikan kehidupan asas kumpulan utama.

Yang ketiga adalah untuk menjalankan tindakan untuk meningkatkan kualiti penggunaan perkhidmatan dan memberi manfaat kepada rakyat. Kita mesti mengoptimumkan bekalan perkhidmatan untuk "seorang warga tua dan satu muda" untuk mempromosikan penggunaan perkhidmatan hayat, mengembangkan penggunaan budaya, sukan dan pelancongan, menggalakkan penggunaan ais dan salji, membangunkan penggunaan masuk, dan terus mempromosikan pengembangan pembukaan industri perkhidmatan.

Keempat, menjalankan tindakan pembaharuan dan peningkatan penggunaan pukal, dan meningkatkan sokongan untuk barangan pengguna untuk produk lama untuk memenuhi keperluan penggunaan perumahan dan memperluaskan rantaian penggunaan kereta.

Kelima, menjalankan tindakan peningkatan kualiti pengguna, mengukuhkan kepimpinan jenama pengguna, menyokong perkembangan dipercepat penggunaan baru, dan meningkatkan tahap integrasi perdagangan domestik dan asing.

Keenam, menjalankan tindakan untuk memperbaiki persekitaran penggunaan, dan melindungi hak dan kepentingan rehat dan meninggalkan, menggalakkan cuti tahunan berbayar dan cuti pendek untuk mencapai cuti berperingkat fleksibel. Waktu kerja pekerja tidak boleh dilanjutkan secara haram. Mewujudkan persekitaran penggunaan yang selamat dan meningkatkan kemudahan penggunaan bandar dan luar bandar.

7. Menjalankan tindakan untuk membersihkan dan mengoptimumkan sekatan, dan mengurangkan sekatan penggunaan secara teratur. Menggalakkan transformasi penggunaan kereta dari pengurusan pembelian untuk menggunakan pengurusan, dan pastikan keluarga bebas kereta "jangka panjang" perlu membeli kereta pada tahun-tahun. Terus mengoptimumkan persekitaran perniagaan.

Pelan ini juga meletakkan keperluan khusus untuk meningkatkan dasar sokongan dan aspek lain.