央视网消息（焦点访谈）：在2024年12月份召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，总结2024年经济工作，部署2025年经济工作。要求2025年要高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。从1月14日开始，《焦点访谈》推出系列节目《谋发展 启新篇》，专访15位副省级城市的主要负责人，了解他们对贯彻落实中央经济工作会议精神，发挥所在区域优势特点，谋划推动高质量发展的思路、举措。今天，5位副省级城市的主要负责人，将围绕“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”，谈一谈各地如何立足自身优势，谋划下一步的工作和城市未来的发展。

创新是引领发展的第一动力。“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。”这是这一次中央经济工作会议作出的重要部署，充分释放了坚定不移推进创新驱动发展的强烈信号。

我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋和创新优势差别大，要推动经济社会高质量发展，就必须要依据城市特点，因地制宜发展新质生产力。

武汉是国家长期布局的科教重镇。党的十八大以来，习近平总书记5次考察湖北，4次亲临武汉东湖高新区，对武汉服务国家高水平科技自立自强作出重要指示。近年来，武汉一批基础理论实现原始创新，突破性创新成果不断涌现。

新的一年，武汉将加强战略科技力量建设、大力推进关键核心技术攻关，筑牢科技创新根基和底座。

湖北省委常委、武汉市委书记郭元强：“我们将牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持把创新驱动作为城市发展主导战略，加快完善以应用为导向的科技创新体系，提升科技创新策源能力，全力打造具有全国影响力的科技创新高地，为实现高水平科技自立自强作出更大贡献。”

科技创新是发展新质生产力的关键要素，新质生产力代表着生产力跃迁的方向，是引领现代化产业体系建设的革命性力量。

武汉高新技术企业总量突破1.6万家，国家级专精特新“小巨人”企业348家，加快构建体现武汉特色的现代化产业体系，武汉今年将重点推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链。

郭元强：“充分发挥‘链长+链主+链创’机制作用，着力推动重点产业链高质量发展。围绕服务我国短板产业补链，培育一批在细分领域拥有核心技术、能够填补产业链空缺的企业，不断提升相关产业链供应链韧性和安全水平，塑造新动能新优势。”

因地制宜谋发展，科技创新是关键驱动，也是推动新旧动能转换的动力。中央经济工作会议强调，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。

沈阳的汽车制造、机床装备、矿山装备、电力装备、通用机械等制造业在我国产业布局中具有重要地位。落实中央经济工作会议精神，沈阳将重点推进传统产业焕“新”提“质”。

辽宁省委副书记、沈阳市委书记王新伟：“一方面，我们强化数字赋能，大力推进企业设备换芯、生产换线、机器换人，加快推进传统产业‘智改数转’，推开工业互联网的规模化应用，建设数字车间、智能工厂。另一方面，我们强化绿色转型，推动传统制造业向高端跃升、向智能升级、向绿色迈进。”

不仅要推动传统产业“稳得住”，还要推动新兴产业“立得住”。近年来，神舟飞船翱翔宇宙、“天问一号”探测火星、“奋斗者”号深潜万米海底……在一项项国家重大工程中，众多位于沈阳的国家战略科技力量奉献着“沈阳智慧”。

一段时间以来，沈阳利用科教资源优势全力推动新兴产业融合集群发展。目前，10个重点产业集群规模达到1万亿元，“千亿级”产业集群达到5个，航空、工业母机、机器人及智能制造集群被工信部评选为国家先进制造业集群。

王新伟：“我们依托沈阳产业基础和科教资源的优势，加快推进航空航天、机器人及智能制造、半导体装备、新能源及新能源汽车、生物医药及医疗装备、新材料、节能环保等战略性新兴产业。我们建立了10个重点产业集群的行动计划，构筑‘头部企业配套园区+专业园区’的产业集群发展格局，着力打造有国际竞争力的先进制造业新高地。”

新兴产业和未来产业是发展新质生产力的重要领域。新一轮科技革命和产业变革深入发展，需要超前布局未来产业，构筑发展新优势。

中央经济工作会议强调，要开展“人工智能+”行动，培育未来产业。近年来，宁波以超常力度大抓科技创新，形成了扎实的产业基础和较强的产业链配套能力，工业增加值稳居全国城市前列，制造业单项冠军企业数量连续7年居全国城市第1位，这不仅是宁波坚持科技创新的成果，也是“赢得未来”的基础。宁波将加快建设新型基础设施，打造一批未来产业场景创新促进中心，着力培育未来产业。

浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学：“比如在人形机器人产业方面，宁波已基本形成了涵盖关键零部件、整机、系统集成应用等这些方面的全产业链，也是全国少有的全面布局减速器、控制器、伺服电机‘三大件’的城市。下一步我们将整机产品、大小脑算法、应用场景开发，在这三个方面加强协同攻关，全力打造人形机器人研发制造高地。”

绿色是新质生产力自身的鲜明特征。在新发展理念指引下，未来的产业不仅更智能、更高效，也将更加绿色。中央经济工作会议强调，要协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。

国家级的绿色工厂数量在全国走在前列，新能源发电量、光伏装机总量和增量均稳居浙江省前列，生态环境的满意度连续13年大大提升……近年来，宁波协同推进降碳减污扩绿增长，牵引带动产业结构、能源结构、消费结构的持续优化。

彭佳学：“我们将进一步按照中央经济工作会议的决策部署，推动智慧、绿色、低碳的理念和技术融入产业发展、城乡建设、人民生活和社会治理的全过程各个方面，来实现产业提能、消费提振、品质提升的多赢，加快经济社会发展全面绿色转型。”

科技创新靠人才，人才培养靠教育。西安教育、科技、人才资源富集，也是继北京、上海及粤港澳大湾区之后的第4个获批建设综合性科学中心和科技创新中心“双中心”的城市，创新综合实力雄厚。西安企业隆基绿能硅片出货量连续十年全球第一，2024年新能源汽车产量约占全国十分之一……人才多、产业强，这都是西安加强科技创新的有利条件和坚实基础。

陕西省委常委、西安市委书记方红卫：“我们将持续巩固和发挥西安科教人才优势，深化教育科技人才一体发展、畅通良性循环，提高创新体系的整体效能。一方面，加强一流人才引进、培养、使用和激励，让更多‘千里马’竞相奔腾。另外一方面，坚持‘四个面向’战略导向，推动形成多方共建‘双中心’格局，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献。”

高校和科研机构既是科技成果产出的重要来源，也是科技成果转化的重要力量。科技成果只有完成从科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。

近年来，西安着力破解科技成果转化当中存在的难题，通过发挥秦创原创新驱动平台作用、推动“三项改革”等，多措并举。2023年，西安全社会研发投入强度达到5.56%，居副省级城市第二。2024年技术合同成交额超过4500亿元，居副省级城市前列。

中央经济工作会议强调，要推动科技创新和产业创新融合发展。在推动科技成果转化方面，西安将推出更多实招、硬招。

方红卫：“我们产业有一定的规模，也有一定的市场占有率，但是从全产业链的角度来看，很多时候缺少硬科技支撑。我们将深化科技创新和产业创新融合发展机制改革，打通科技成果向现实生产力转化的堵点，加快科技成果转化和产业化进程，实现产业倍增、量质齐升，这才是真正靠新质生产力支撑的现代产业。”

企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。加快科技成果向现实生产力转化，必须强化企业科技创新主体地位。

杭州市场经济活力足、民营经济主体多，在册企业数量已超过100万户。聚焦为企业疏堵点、解难题、增活力，让有效市场与有为政府形成良性互动，由杭州市政府主导，科创基金、创新基金、并购基金和N只行业专项基金组成的“3+N”产业基金，今年将扩大到3000亿元的规模。

杭州市委副书记、市长姚高员：“我觉得在发挥市场作用的同时，也要发挥好政府‘有形之手’的作用，让更多的政府产业基金能够赋能科技成果转化和科创企业茁壮成长。当然在这个基础上，我们将继续深化营商环境建设，打响杭州‘无事不扰、有求必应’的营商环境品牌。”

杭州持续向“新”而行——连续三年位居全球科技集群第14位，国家创新型城市中创新能力排名全国第4位，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”……以科技创新和产业创新塑造发展新优势，杭州展示出高质量发展的新姿态。

姚高员：“我们刚刚作了研究，提出了‘三个15%’的科技投入政策，也就是市财政科技投入年均增长要达到15%以上，市本级每年新增财力的15%以上要用于科技投入，同时统筹现有产业政策资金当中的15%集中投向培育发展新质生产力，从而来带动产业创新，来培育一批有国际竞争力的新赛道。”

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。2025年是“十四五”规划收官之年，做好经济工作意义重大。如何做好今年经济工作，说到底在一个“干”字。新征程上，只有扎扎实实贯彻落实中央经济工作会议各项决策部署，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，积极有为、主动作为，才能全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。