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Protéger la terre la plus américaine avec les normes les plus strictes
2025-10-06 source:Economic Daily

En tant qu'héritage naturel partagé par tout le peuple, le parc national comporte le bien-être commun des générations actuelles et futures. Récemment, la 17e réunion du Comité permanent du 14e Congrès populaire national a voté pour adopter la «loi du parc national de la République populaire de Chine», qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Le droit du parc national enrichit et améliore davantage le système de protection des écosystèmes de mon pays et protège le sol le plus américain avec les normes les plus strictes.

La loi du parc national compte 7 chapitres et 63 articles, notamment les dispositions générales, la mise en page et l'établissement, la protection et la gestion, la participation et le partage, la garantie et la supervision, la responsabilité juridique et l'annexe.

"Cette loi fournit des contraintes rigides pour la protection des parcs nationaux et fournit un fort soutien pour promouvoir de manière approfondie la construction d'une belle Chine et accélérer la modernisation de la coexistence harmonieuse entre l'homme et la nature." Sun Youhai, doyen de la School of Law de l'Université de Tianjin et directeur du comité académique de l'Association de recherche en droit des ressources environnementales de la Chinese Law Society, estime que le droit du parc national incarne la protection la plus stricte, y compris principalement la disposition scientifique, l'établissement standardisé, la protection stricte, le renforcement des garanties, la participation de plusieurs partis, le partage par les personnes entiers, l'amélioration du système et le renforcement des garanties.

Bien sûr, la loi sur le parc national stipule que le pays prévoit scientifiquement la disposition globale de développement des parcs nationaux, applique strictement les conditions de mise en place des parcs nationaux et détermine raisonnablement la quantité et l'échelle; établit strictement les procédures d'établissement, nécessite des enquêtes de base, écouter largement les opinions, faire du bon travail dans les travaux préliminaires et les établir après l'approbation du Conseil d'État; Nécessite l'intégration et l'optimisation des réserves naturelles, et après la création de parcs nationaux, les autres types de réserves naturels pertinents seront intégrés ou révoqués.

En tant que corps principal du système de zone de protection naturelle de mon pays, les parcs nationaux ont été inclus dans la portée du contrôle régional de la Ligne rouge de la protection écologique nationale. À cet égard, la loi sur le parc national indique clairement que l'État adhère à la protection intégrée des montagnes, des rivières, des forêts, des champs, des lacs, des prairies et des sables, et met en œuvre une protection globale, une restauration systématique et une gouvernance complète; adhère à la planification d'abord, nécessitant la préparation d'un plan directeur du parc national pour clarifier des questions de protection et de gestion spécifiques; Renforce le contrôle du zonage et, en principe, les activités artificielles sont interdites dans les zones protégées de base et les zones de contrôle générales restreignent strictement les activités artificielles; Renforce la protection de la biodiversité, maintient la sécurité des écosystèmes et améliore la qualité de l'écosystème.

How to coordinate the problem of ecological protection and local residents' development rights, Wu Chengzhong, chief expert of the Cultural and Tourism Research Base of the University of International Business and Economics, pointed out that in accordance with the relevant requirements of the National Park Law, in the process of promoting national park construction and ecological protection, the principle of "ecological protection first, people-centered, government-led, multi-party participation, and social Le partage "doit être strictement suivi.

La loi sur le parc national stipule clairement qu'avant la création d'un parc national, l'évaluation de l'impact et les solutions pour la production et la vie des résidents et des entreprises d'origine devraient être proposés, et il est clair que le plan global du parc national devrait prendre des dispositions pour la production et les activités de vie des résidents originaux; Elle nécessite des conseils et un soutien aux résidents locaux, aux organisations économiques collectives rurales et aux entreprises afin de fournir des produits et services écologiques; Améliorer le système de service public du parc national, améliorer les fonctions de service public et encourager les résidents originaux à participer aux services commerciaux dans les parcs nationaux.

"Grâce à la conception du système susmentionnée et à des mesures spécifiques, nous nous efforcerons de protéger et de promouvoir efficacement les droits de développement légitimes et les intérêts des résidents locaux tout en atteignant les objectifs écologiques des parcs nationaux, et promouvoir la protection écologique, la revitalisation rurale et le développement partagé et coordonné des résidents." Wu Chengzhong a déclaré.

Afin d'assurer la mise en œuvre de divers systèmes, la loi nationale du parc a établi un mécanisme de gestion collaboratif avec des sujets clairs, des responsabilités claires et une coopération mutuelle. Le chef du Bureau de la loi économique du Comité des affaires législatives du Comité permanent du Congrès populaire national a présenté que la loi clarifie les responsabilités des gouvernements centraux et locaux, des autorités du parc national, des départements pertinents et des agences de gestion des parcs nationaux, et exige que toutes les parties établissent des mécanismes correspondants et renforcent la coordination du travail; Améliorer la gestion quotidienne, la patrouille et d'autres systèmes, améliorer le système de confirmation et d'enregistrement des droits des ressources naturelles, renforcer la construction du système de réseau de surveillance et faire un bon travail dans la prévention et l'atténuation des catastrophes, la gestion de la sécurité et les travaux liés à la garantie d'urgence; Plarifiez que l'État établit un système de garantie du Fonds national diversifié et un système de rémunération de la protection écologique basé sur l'investissement financier et encourage les forces sociales à soutenir la construction du parc national en établissant des fonds, des dons et des financements.

"La particularité de la mission des parcs nationaux, l'étendue de la portée de la gestion et la complexité des objets de gestion font de l'application des lois complètes un lien important dans la construction du système de parc national." Sun Youhai a souligné que la loi nationale sur le parc national renforce davantage les forces de l'ordre complètes des parcs nationaux et autorise les agences de gestion des parcs nationaux à exercer le pouvoir administratif de pénalité pour des actes illégaux dans les parcs nationaux. Dans le même temps, la loi sur le parc national stipule des responsabilités juridiques claires et établit des liens avec d'autres lois pertinentes pour des actes illégaux tels que les dommages, l'altération, l'obstruction, ou le démantèlement ou le déplacement des panneaux de limite du parc national, la réalisation d'activités interdites dans les parcs nationaux et la désobération de la gestion des agences de gestion des parcs nationaux.

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