27日、科学技術省のウェブサイトは、改訂された「国家の主要なR&D計画の資金管理に関する規制」(以下「措置」と呼ばれる)を発表しました。この措置は、主要なR&D計画が多様化された方法で資金を調達するべきであり、資金源は中央財政資金および地元の財政資金、ユニット自己強化ファンド、金融資本、その他の社会的資金など、その他の資金源に分割されることに言及しています。
この措置は、主に、中央政府が採用前補助金支援方法で手配した主要なR&D計画基金の管理と使用を規制しています。特定のコンテンツには、一般的な規定、主要な特別プロジェクトの一般的な予算管理、プロジェクト基金支出の範囲、プロジェクトの予算の準備と承認、プロジェクトの予算の実行と調整、プロジェクトの包括的なパフォーマンス評価、監督と検査、付録が含まれます。
財務省と科学技術省が共同で発行したこの文書は、主要なR&D計画が主要な特別なプロジェクトとプロジェクトに従ってレベルで管理されていることを明確に述べています。主要なプロジェクトは、組織のキャリアと主要な研究開発計画の実装です。プロジェクトは、主要なプロジェクトの実装の基本単位であり、必要に応じて特定の数のトピックを設定できます。重要なプロジェクトは、プロジェクトの予算管理と予算管理を実装します。
同時に、主要な研究開発計画の資金は、階層化された方法と階層的責任で管理されます。財務省は、主要なR&D計画における中央財政資金のフルプロセスのレビューおよび制御メカニズムを確立し、主要な特別プロジェクトの一般的な予算管理を担当しています。科学技術省は、関連する主要な特別タスクのレイアウトとリソースの割り当てを調整し、主要な特別資金の監督と評価、動的調整、総経験と主要な特別資金の収集評価を担当しています。主な責任ユニットは、組織と実施に責任がある主要な特別資金の管理を担当し、プロの機関がプロジェクトファンドの割り当て、配分、プロセスの監督、および専門機関の管理と使用の監督を実施し、単位を引き受けるための監督を実施することを専門的な機関に委任し、ガイドします(プロジェクトユニット、プロジェクトのアンダーテイク、プロジェクトの参加を含む)。
対策によれば、中央の財政基金は、主要な特別および主要なR&Dタスクに焦点を当て、市場メカニズムがリソースを効果的に割り当てることができない公共の科学的技術活動をサポートすることに焦点を当てる必要があります。原則として、補助金後のプロジェクトは、科学技術の成果の製品化、工学、工業化の目標を持っているプロジェクトによってサポートされ、定量的評価指標を持っている必要があります。
主要な特別プロジェクトの資金は、直接費用と間接費用で構成されています。この措置は、間接費用が引き継がれたユニットによって手配および使用されることを強調しています。事業ユニットは、すべての間接的な費用をパフォーマンス支出に使用し、優れた革新と優れたパフォーマンスを持つチームや個人に対する傾斜を使用できます。
主要な研究開発計画は、プロジェクトの特性に基づいて資金管理方法を採用できることに注意してください。主な責任ユニットは、プロジェクトアプリケーションガイドでそれらを明確にします。資金調達システムを実装するプロジェクトの場合、プロジェクトアプリケーションユニットは、科学、理由、標準化、有効性の原則に基づいて資金調達クォータを申請し、特定のプロジェクト予算を準備する必要はありません。
この措置は、事業ユニットが科学研究金融アシスタントシステムを完全に実施することを要求しています。各プロジェクトには、比較的固定された科学研究財務アシスタントを装備する必要があります。科学研究者がプロジェクトの予算を準備および調整し、資金を払い戻し、包括的なプロジェクトパフォーマンス評価を実施するための科学研究者に専門的なサービスを提供する必要があります。
プロジェクトの包括的なパフォーマンス評価に関して、この措置は、優れたイノベーション能力と潜在的な潜在的なイノベーションパフォーマンスと優れた科学研究の完全性を備えた事業ユニットの後、手順に従って認識され、最終的な財務監査を実施しない可能性があることを明確に述べています。それらが発行したプロジェクトファンドの最終アカウントは、プロジェクトの包括的なパフォーマンス評価の基礎として使用されます。事業ユニットは、最終アカウントレポートの信頼性、完全性、正確性について責任を負い、専門機関はタイムリーにランダム検査を整理しています。
この措置はまた、科学技術省、財務省、主要な責任単位、専門機関が、責任と労働局に従ってファンド管理と使用のプロセス全体をカバーするファンドの監督および管理メカニズムを確立および改善するものと言及しています。同時に、監査監督の調整、会計監督、日々の監督を強化し、監督の相乗効果を強化します。情報の共有を強化し、交差を避け、科学研究者の負担を軽減します。
科学技術デイリーレポーターliu yin
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