2026年开年到现在，村镇银行改革提速，“村改支”“村并村”进程加快。

国家金融监督管理总局官网公布的数据显示，今年以来，数家银行涉及村镇银行的收购及改设分支机构的方案获批，收购方既有国有大行、股份制银行，也有城商行和农商行，村镇银行之间的合并也并不鲜见。

在收到保山金融监管分局同意开业的批复后，4月27日，中国民生银行腾冲支行正式开业，其前身是腾冲民生村镇银行。

此前，保山金融监管分局发布《关于中国民生银行股份有限公司收购腾冲民生村镇银行股份有限公司并设立分支机构的批复》，同意民生银行收购腾冲民生村镇银行并设立民生银行腾冲支行，承接腾冲民生村镇银行全部资产负债、权利义务，并要求民生银行按照有关法律法规要求完成收购事项，并做好机构、业务、系统、人员等交接工作。

民生银行昆明分行相关负责人表示，此次改制是民生银行服务国家乡村振兴战略、深化滇西金融服务布局、强化边疆金融服务的重要举措。“未来将进一步完善区域服务网络、提升金融服务质效。”该负责人说。

在安徽，徽商银行同样于近期对旗下无为徽银村镇银行进行了吸收整合。5月9日，芜湖金融监管分局批复了《徽商银行关于收购无为徽银村镇银行改建为分支机构的请示》，同意徽商银行收购无为徽银村镇银行，转设为城南支行、阁上支行等7家分支机构，并承接无为徽银村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工。徽商银行凭借在安徽本土扎根的优势，将零散资源进行整合升级。

业内专家认为，2026年“村改支”进程加快，是政策驱动、风险倒逼与行业经营压力三重因素叠加的结果。“从政策层面看，金融工作确立了减量提质的基调，金融管理部门将中小金融机构改革化险列为年度首要任务，特别是将村镇银行主发起人最低持股比例大幅提升，直击股权分散、责任虚化的治理痛点，为‘村改支’扫清了制度障碍。”苏商银行特约研究员薛洪言在接受《金融时报》记者采访时表示。

与此同时，从村镇银行自身而言，风险化解需求紧迫。“部分村镇银行长期存在不良资产承压、资本实力偏弱、公司治理不完善等问题，整合提速成为稳妥消化存量风险的有效路径。”薛洪言表示，此外，在行业经营压力持续加剧的背景下，村镇银行作为独立法人存在“规模不经济”的先天缺陷，需要单独搭建全套治理与科技体系。“转为分支行后，资金、渠道、风控得以集约化运营，有助于破解‘小散弱’难题。”薛洪言说。

以“村改支”和“村并村”为例，深入推进中小金融机构减量提质对金融体系、机构自身及农村金融服务均具有积极意义。“对主发起行而言，改制整合可收回属地管理权，实现风控、品牌、运营的统一管理，补齐异地管控短板，同时将村镇银行风险直接纳入全行统一风险管理体系，根治治理缺陷，并显著降低因单独设置董监高团队和报送报表所产生的管理成本。”薛洪言表示。

业内专家表示，对原村镇银行及其客户来说，合并后可直接使用主发起行的品牌、科技平台及产品体系和更多元的服务，真正打通金融服务“最后一公里”。

“从行业整体看，此类整合有助于优化资源配置，通过集约化管理解决规模过小、资本薄弱、科技支撑不足等核心问题，达成风险化解与服务升级的双重目标，推动农村金融体系向高质量发展转型。”薛洪言表示。