央视网消息：国家统计局数据显示，2024年末，我国城镇化率达到67%，城镇化从大规模增量扩张转向存量提质的新阶段。“十五五”规划建议提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新。下面我们一起去北京看看，那里如何营造高品质生活空间。

在北京市丰台区西罗园街道，马家堡路68号院2号楼的交房仪式正在进行。历经15个月的“原拆原建”，2号楼已经全面焕新。正在办理收房手续的居民张景轩在此住了40多年，这栋楼是他原来工作单位分配的职工宿舍，在这栋建于1977年由办公楼改建而成的“筒子楼”里，同一层的居民们需要共用厨卫设施，生活极为不便。

2号楼周边还散落着十几套原为职工宿舍的平房，居住环境同样亟待改善。2023年，随着《北京市城市更新条例》出台，2号楼被纳入危旧楼房改建试点。依据政策，这栋被鉴定为“不具备加固价值”的非成套住宅，启动了原址改建程序，居民们的居住面积和功能也将因此得到提升。

历经15个月的施工，破旧的4层筒子楼变成了6层的全新住宅，还增设了无障碍通道和双向开门电梯，让居民出行更加方便。原楼房和平房共90户居民得以回迁新居。

改建项目最终采用毛坯交付方式，是经过多轮居民会议讨论和公示的，把有限的资金花在房屋主体结构和门窗等关键项目上，像玻璃都用的是三层保温隔音的。

北京：政府补贴居民分摊 “老破小”原拆原建价值倍增

47年房龄的“筒子楼”通过改建焕然一新，这也是北京首批由居民自主出资、对危旧房屋进行“原拆原建”的落地案例。改建这样的一栋老楼，居民需要出资多少？继续来看。

根据测算，马家堡路68号院2号楼“原拆原建”项目总投资约为4385万元，除了政府补贴的1111万多元及项目方投资部分外，居民分摊改建项目成本约为2419.5万元，占总投资55.18%，户均出资25万元以上。对于过去一直作为公房租户、每年仅交约400元租金的2号楼居民而言，一次性拿出一大笔钱去改建房屋无疑是个巨大的“观念冲击”。

而要让收入不高、积蓄也不多的居民100%同意，并非易事。为了顺利推进，街道和项目方在设计方案时充分用足北京市相关政策，给了居民们两种选择：一是继续以租户方式承租；二是投入20多万元改造资金，以“经济适用房”的产权标准获得房屋所有权。

对于无力一次性支付改造资金的居民来说，项目方还协调了一家商业银行提供贷款服务。

时任北京市丰台区西罗园街道党工委书记马立明称：“改变了原来由政府大包大揽的这种模式，通过让居民出资，作为主人翁参与到整个改造的过程，让居民在房产上有了整体的更新，在自身房产的保值上面也实现了财富的增长。”

浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬称：“近年来，各地都在探索鼓励居民自主更新，我觉得政府还是要给予政策的指导。首先明确在土地空间资源上给予居民自主更新什么样的支持。第二，能不能明确给予适当的资金支持。第三，各地可能还得要建立相关的程序，比如说居民想更新，他怎么申请、怎么立项、怎么去选择建设单位、怎么加强相关资金的一些监管，如何保证整个建设过程的公平透明，也更好地保护居民的合法权益，引导企业，包括品牌的房企主动去介入到居民自主更新的规划、设计、建造包括运营全过程。”