近日，辽宁省农业农村厅组织召开粮食大面积单产提升行动工作推进会，部署2025年大面积单产提升任务。农业农村部社会事业司相关负责同志带队赴辽宁，落实司局日常联系和责任包保粮油生产大省分工要求，调研辽宁省春耕备耕情况，参会并指导相关工作。

春耕备耕有序推进

当前，辽宁省春耕备耕自然条件有利，全省农田耕层土壤墒情总体适宜或饱和，全省大、中型水库总蓄水量均多于多年同期值。2月中旬以来，国内粮食市场逐步回暖，价格呈现筑底回升态势，各类经营主体收粮意愿增强。据农情调度和春耕调研显示，辽宁省土地流转市场活跃度提升，农资备货入户进度达到常年水平，粮食种植意向面积稳中有升。

农田墒情总体利好，春播进度较常年提前。春播期气温偏高、墒情利好，全省4月中上旬陆续启动播种，辽西地区因降水偏早墒情较好，播种进度较常年提前；铁岭县等示范区域在4月中旬已完成部分示范田播种。

农资价格稳中有降，社会化服务提质扩面。2025年辽宁省春耕主要农资商品总需求量327.9万吨。其中，种子需求量19.9万吨，化肥需求量301.5万吨，农药需求量1.6万吨，农膜需求量4.9万吨。截至4月7日，基层销售网点已备实农资商品324.85万吨，占需求量的99.1%；已下摆入户289.98万吨，占需求量的88.4%。春耕需求量较大的除草剂价格同比下降约13%，45%氯基复合肥价格同比下降3.7%。受农资价格影响，托管服务费小幅下降，农户使用托管服务意愿有所提高。

土地要素配置优化，大户租地意愿转强。受去年秋收后粮食价格下降影响，土地流转双方博弈加剧，以往年前议定来年地租，今年大部分地区延后至2月底才确定。总体来看，今年每亩租金下降50—300元。地租议定后，大户租地意愿较年前明显增强，土地流转活跃。

金融扶持措施加码，备耕资金充足。辽宁省财政继续安排500万元项目资金用于贷款贴息，启动利用中央财政资金开展粮油种植专项贷款贴息试点，一季度农业担保费率由每年0.8%降至0.5%。根据9家主要金融机构统计，今年已投放春耕备耕贷款同比增加38.6%。其中，向农户投放贷款同比增长71%，向新型经营主体投放贷款同比增加22.6%。支持春耕备耕的担保贷款达到20.7亿元。

粮食价格筑底反弹，市场预期持续改善。去年秋收以来，辽宁省粮食价格经历下跌探底过程，低点出现在今年1月上旬，2月出现回升态势，3月价格继续反弹。监测数据显示，至3月底，辽宁省玉米、水稻、大豆收购价分别为1.08元/斤、1.46元/斤、2.05元/斤，较低点上涨7.8%、4.7%、7.9%，粮食市场逐步回暖。

多措并举推动大面积单产提升

不断释放政策信号，稳定种粮收益预期。联合财政等相关部门提前下达生产者补贴、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、单产提升、绿色高产高效项目等粮食类强农惠农资金。在继续全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险基础上，新增实施大豆完全成本保险和种植收入保险，大豆亩保额平均提高176%。

高质量推进高标准农田建设，夯实藏粮于地基础。2025年，辽宁省承担超长期国债高标准农田建设任务476万亩，涉及11个市26个项目，计划投资102.3亿元。目前，全省投资完成率达到40.3%。

强化科技支撑，保障春耕春播高效推进。为加快优良品种和先进适用技术推广，遴选发布辽宁省农业主导品种87个、主推技术95项，举办“2025年科技服务春耕备耕启动仪式暨送科技下乡活动”。聚焦主要粮油作物大面积单产提升、乡村振兴补短板工程、生物育种产业化等重点任务，全面动员部署，扎实推进科技服务，助力农业高质量发展。

下一步，辽宁省将坚持“三个倾斜”原则，向粮油生产重点县、种粮大户、关键增产技术倾斜，聚焦增产潜力地块，重点推广玉米合理增密等技术措施。督促各项目县严格审核程序，落实公开公示要求，规范测产验收，加强过程监督和档案管理。

农业农村部农村社会事业促进司 供稿