(香港文匯報記者 黃子龍)第十四屆全國人民代表大會第四次會議正在審查「十五五」規劃綱要草案,為配合未來五年國家發展的重要藍圖,特區政府正全面推動香港自身首個五年規劃的編制工作,主動對接國家「十五五」規劃,策劃香港未來五年的發展方向。多個政策局的對接「十五五」規劃編制小組亦已迅速啟動初步規劃工作,並全速推進,藉深入思考不同政策與發展範疇的戰略部署與落實框架,全方位讓香港更積極地融入和服務國家發展大局。
為讓香港主動對接國家「十五五」規劃,香港特區行政長官李家超日前強調,會領導特區政府構建系統性的政策框架,對重點發展領域作出更全面、更精準、更細緻的戰略部署,於今年內完成首份「香港五年規劃」,勾勒未來五年香港的發展願景、核心目標、重點領域和重大舉措,為香港社會經濟民生發展提供清晰的路線圖和時間表。而15個政策局早前成立的相關預備小組正轉為編制小組,全速開展對接「十五五」規劃工作。
民青局小組初步匯報規劃重點
其中民政及青年事務局昨日在社交平台表示,該局的預備小組由常任秘書長李百全擔任主席,已召開了兩次會議,積極預備編制香港五年規劃以對接「十五五」,局方已於上星期五將預備小組轉為編制小組,全面推進對接工作。
民青局表示,編制小組已就初步規劃重點向局長麥美娟匯報,麥美娟亦為編制小組的後續工作作出指示,務求加緊步伐擬定民青局的規劃內容。民青局強調,「十五五」規劃為香港開拓新契機,為其主理的範疇注入強大新動力,該局將秉持「民政幫到你」的精神,確保各項政策銜接有序、落地見效,凝聚青年及地區力量,共同建設美好和諧的香港。
發展局小組匯報未來工作方向
另一方面,發展局兩個分別由常任秘書長(規劃及地政)何珮玲及常任秘書長(工務)劉俊傑帶領的對接「十五五」規劃編制小組亦已展開工作,昨日由局長甯漢豪主持會議,聽取兩個編制小組就未來工作方向的匯報。
甯漢豪強調,做好香港未來五年的發展藍圖,不僅有助推動香港經濟社會發展,改善民生,促進長期繁榮穩定,亦能讓香港更好發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用,以香港所長服務國家所需,為國家高質量發展貢獻更大力量。她期望,兩個小組在編制香港五年規劃的過程,既要思考如何為香港社會及經濟發展出力,亦要思考如何服務國家。她亦期望兩個小組盤點發展局的多個政策範疇,為現行和擬議的政策措施制定更具體的五年目標和項目。
兩個編制小組將全速推進相關工作,並會適時諮詢業界及持份者的意見。
【香港五年規劃】周漢民:港可借鏡上海 制定中長期戰略規劃
(香港文匯報記者 郭瀚林 兩會報道)全國政協常委、上海公共外交協會會長周漢民接受記者採訪時表示,香港將制定首個系統性的五年規劃,上海作為中國經濟最發達的城市之一,在科創驅動產業發展等方面有不少經驗可供借鑒,例如當地在制定和實行五年規劃方面最成功的經驗之一,是聚焦少數關鍵產業形成產業集群,包括近年上海重點布局三大先導產業:集成電路、生物醫藥、人工智能(AI)。在「十四五」期間,這些產業快速增長,成為城市經濟增長的重要引擎;同時,當地通過設立產業基金支持關鍵技術創新,超過千億元規模的產業投資基金,用於推動集成電路和AI產業發展。
「香港可以借鑒內地經驗,在五年規劃中加強與內地大灣區城市在科技創新、產業鏈和人才流動方面的合作。在跨境科研合作、創新園區共建和產業鏈協同發展做出新的努力。」周漢民認為,內地目前已經形成「中長期戰略—階段性目標—年度政策」三級規劃體系,在產業政策、區域發展和社會政策之間形成系統性政策協同,未來香港可以在年度政策措施、五年發展規劃基礎上,再制定20年至30年周期的長期願景。
他認為制定五年規劃可以發揮跨部門協調、政策整合和資源配置的作用。香港社會高度多元,因此規劃制定需要廣泛公眾諮詢、專家論證,充分「問計於民」,經立法機構詳細討論,以形成社會共識,提高政策穩定性。
他又提到,五年規劃不是制定出來就「萬事大吉」,還要建立和完善中期評估、年度任務追蹤、政策績效評估等,以確保規劃落實。
